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泉州市人力资源和社会保障局泉州市财政局等六部门关于实施三年千名青年见习计划的通知
  • 索引号:QZ00113-4007-2019-00071
  • 备注:泉人社〔2019〕122号
  • 公开日期:2019-05-24
  • 发布机构:泉州市人社局
  • 信息类别:公开目录(主动公开)
  阅读数:481 

各县(市、区)人力资源和社会保障局、财政局、商务局、国资委、团委、工商联,泉州开发区党务工作部、财政局,泉州台商投资区党群工作部、民生保障局、财政局:

根据《福建省人力资源和社会保障厅 福建省财政厅等六部门关于实施三年万名青年见习计划的通知》(闽人社函〔2019〕87号)和《泉州市人民政府转发省政府关于进一步做好当前和今后一个时期促进就业工作实施意见的通知》(泉政文〔2019〕4号)精神,为帮助青年加强岗位实践锻炼、提升就业能力、尽快实现就业,市人社局、市财政局、市商务局、市国资委、团市委、市工商联决定于2019年至2021年,联合实施三年千名青年见习计划。现就有关工作通知如下:

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实党中央、国务院关于促进就业的决策部署,围绕实现更高质量和更充分就业的目标,把青年就业能力提升摆在突出位置,坚持政府搭台、市场驱动,资源集成、供需发力,大力加强青年就业见习工作,广覆盖、提质量、优服务,为促进青年就业、成长发展和民生改善提供有力支撑。

二、总体目标

自2019年至2021年,用三年时间组织1650名青年参加就业见习,年度计划目标任务为2019年550名,2020年550名,2021年550名。通过实施见习计划,建立健全支持青年就业见习的政策制度和工作体系,拓展就业见习单位范围,提升见习服务保障能力,力争使有见习意愿的失业青年都能获得见习机会,增强就业竞争力,形成有利于促进青年就业的长效机制。

三、组织实施

(一)明确见习对象。三年千名青年见习计划对象为离校2年内未就业大中专院校(含技校)毕业生和16-24岁失业青年。离校2年内未就业是指申请参加见习前,未就业、无在我市缴交过社会保险费,且距离毕业证书记录的签发时间不超过2年。16-24岁失业青年是指申请参加就业见习前,未就业、未在我市缴交过社会保险费,且身份证上登记的出生日期距离开始见习的时间在16-24周岁之间的失业青年。

各县(市、区)要重点在每年7月初毕业生离校时同步启动信息衔接和登记摸排,及早锁定见习对象。对登记失业人员逐一调查摸底,把符合条件的失业青年纳入见习范围。要建立见习实名台账,做到人员底数清、技能水平清、见习需求清,提供有针对性的见习服务。要推进“放管服”,简化人员认定条件、程序、提交材料。对符合条件、建立见习实名台账、但未申领见习补贴的人数也可纳入就业见习人数统计范围。

(二)开发见习岗位。各县(市、区)应进一步拓展就业见习单位范围,充分挖掘见习岗位。要按照年度见习计划分解任务,指定专人负责就业见习工作,主动联系见习基地和其他见习单位,努力征集一批符合毕业生实际、具有一定技术含量的见习岗位。

对有意愿接纳高校毕业生、失业青年见习的各类单位,可不限单位性质、规模,不限岗位类型、吸纳人数,均可纳入见习单位范围。其中,见习单位应合法经营,制度健全,管理规范;委派专人负责见习人员工作指导,为见习人员提供部分基本生活补助,并办理人身意外伤害保险;见习岗位应符合青年实践能力提升需要,具有一定知识、技术、技能含量和业务内容,具备符合国家规定的劳动保护措施和劳动安全卫生条件。

(三)搭建对接平台。要多渠道助力见习供需双方对接。主动梳理打包本地见习单位名单、岗位清单、见习政策和服务机构联络方式等信息,运用各种手段向见习对象精准推送,并向社会广泛发布。要根据见习对象学历专业特点和见习单位需求,组织见习岗位推荐、双向选择洽谈活动,并将政策咨询、见习指导贯穿其中,提升见习匹配效率。要依托信息化政务平台,拓展见习服务网上绿色通道,为见习人员报名、见习单位申报、见习信息发布、政策审核经办等提供便捷高效的一体化服务。

(四)加强见习管理。要加强见习全程指导管理,确保见习活动规范有序。指导见习单位与见习人员签订见习协议,明确见习期限、岗位职责、见习待遇、见习计划安排、双方权利义务、解除终止协议条件等。见习期限一般为3-12个月,具体可根据见习人员特点和岗位要求合理确定。指导见习单位及时记载见习人员经历、承担任务、见习成果等,出具见习证明材料,评估见习成效;加强对见习人员的管理,妥善处理见习过程中出现的问题,依法维护见习人员合法权益。

(五)加大跟踪扶持。各地对见习单位按不高于当地最低工资标准200%给予就业见习补贴,用于见习单位支付见习人员见习期间基本生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险以及对见习人员的指导管理费用。鼓励见习单位留用见习人员,见习单位在见习期内提前(实际见习时长不少于原定见习期的三分之一)接收(留用)见习人员,并签订一年以上劳动合同,按规定缴纳社会保险费的,按原定见习期继续享受有关优惠政策。对吸纳离校未就业建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭、残疾高校毕业生参加就业见习的,或见习期满留用率达到80%以上的单位,按当地最低工资标准200%给予见习补贴。对未被留用的人员,要加大跟踪帮扶,根据求职意向持续提供职业指导、职业介绍等服务,积极推荐就业岗位,对有创业意愿的提供创业指导、培训、孵化等服务,促进尽快实现就业创业。

(六)做好资金拨付。见习期满后,见习基地(单位)向当地人社部门申请就业见习补贴,经审核,按规定从本级就业专项资金中列支。自2019年5月起,新增就业见习的,申报材料统一调整为《泉州市就业见习补贴申领表》、《泉州市就业见习协议书》、《泉州市就业见习考核鉴定表》、单位发放基本生活补助明细账、为见习人员办理人身意外伤害保险发票复印件、《就业创业证》复印件(在福建省各级人社部门登记失业)、身份证复印件毕业证书复印件(毕业生提供)等

(七)规范基地管理。各地可在吸纳见习人员较多、见习成效良好、岗位质量、见习留用率高的就业见习单位中成立县级就业见习基地,充分发挥基地的示范作用。市人社局将适时从县级就业见习基地中择优补充为市级就业见习基地。

四、工作要求

(一)加强组织领导。青年见习计划将纳入2019年至2021年年度促进就业目标责任制督查考核项目。各地要将该项工作纳入当地就业工作整体安排,加强部门协同,合力抓好实施。人社部门要确定见习工作牵头科室、单位,明确各科室、单位工作职责;要依托原有高校毕业生见习工作基础,制定见习人员、见习单位认定程序,见习管理规定,补贴标准,补贴资金申报审核发放程序等实施细则,及时向社会公示,并加大政策宣传力度,确保三年见习目标任务落实。财政部门要加大就业补助资金支持力度,保障见习政策落实。商务部门要指导经济技术开发区集中推荐一批优质见习单位。国有资产监督管理部门要指导国有大中型企业积极参与见习计划。共青团要丰富青年见习实践活动,将符合条件的人员纳入青年见习计划。工商联要推荐一批经营稳定、信誉良好的民营企业作为见习单位。

(二)落实目标责任。各地要按照《泉州市三年千名青年见习计划(2019-2021年)年度目标任务安排表》(附件1),结合实际制定具体实施方案,落实本地见习任务,做实实名管理信息,明确时间进度,细化工作措施和工作要求,推动任务按期完成。简化优化见习政策经办流程,加强部门间信息比对和监督检查,防止补贴资金骗取、挪用、虚报、冒领等行为。

(三)加大宣传动员。各地要大力宣传见习计划和政策措施,宣传各地区、各部门经验做法和成效,讲好青年见习故事,营造关心支持青年就业和成长发展的社会氛围。

各县(市、区)人社部门自2019年第二季度起,每季度末填写《三年万名青年见习计划工作情况汇总表》(附件2)上报市人社局汇总,并于每年年底报送当年见习计划实施情况工作总结。

 

工作中遇到具体问题,请及时联系。

市人社局:黄培茹28133661   洪达22376043

市财政局:蔡婷婷28066576

市商务局:林  虹22386718

市国资委:苏颖慧28008991

团 市 委:曾昭署22397777

市工商联:粘  心22160916   裴钊阳22160917

 

附件:1.泉州市三年千名青年见习计划(2019-2021年)

年度目标任务安排表

2.三年万名青年见习计划工作情况汇总表

 

 

 

泉州市人力资源和社会保障局         泉州市财政局

 

 

 

  泉州市商务局          泉州市国有资产监督管理委员会

 

 

 

共青团泉州市委            泉州市工商业联合会

2019年5月24日

 

 

(此件主动公开)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

泉州市三年千名青年见习计划(2019-2021年)

年度目标任务安排表

序号

地市

青年就业见习人数(人)

2019

2020

2021

合计

1

鲤城区

40

40

40

120

2

丰泽区

40

40

40

120

3

洛江区

40

40

40

120

4

泉港区

40

40

40

120

5

石狮市

60

60

60

180

6

晋江市

70

70

70

210

7

南安市

65

65

65

195

8

惠安县

40

40

40

120

9

安溪县

35

35

35

105

10

永春县

35

35

35

105

11

德化县

35

35

35

105

12

开发区

10

10

10

30

13

台商投资区

40

40

40

120

合计

550

550

550

1650


 

附件2

三年万名青年见习计划工作情况汇总表

填报单位(盖章):          市(县、区)人力资源社会保障局                单位:个、人、万元

项目

期末见习单位总数


期末见习岗位总数


本期计划组织见习人数

实际到岗人数


本期完成见习人数

本期末在岗见习人数

本年累计拨付的见习补贴资金数

本期新增见习单位数量

本期新增见习岗位数量

离校未就业高校毕业生人数


被见习单位留用人数


其他方式就业人数

离校未就业高校毕业生人数

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13















填报人:




填报时间:



联系电话:

填报说明:

1.本表于季后3日内上报,遇节假日顺延。

2.指标8“本季度完成见习人数”:是指按照见习协议的规定,如期完成就业见习的人数;以及见习期虽未满,但提前被见习单位留用的人数。(见习期内,因见习人员个人原因等提前结束见习的人员数不算在内)

3.指标11“其他方式就业人数”:是指见习期满后除被见习单位留用外,通过见习单位或公共就业人才机构推荐、个人自主择业等方式实现就业的。


 


泉州市人力资源和社会保障局办公室           2019年5月24印发