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冬病夏治:泉州市开展根治欠薪夏季专项行动 文章来源:泉州市人社局 发布日期:2019-07-25 阅读数:3545
    欠薪隐患早发现、欠薪问题早处置、历史陈案早办结……近日,泉州市解决企业工资拖欠问题部门联席会议办公室印发《关于开展根治欠薪夏季行动的通知》,决定从今年7月16日至8月26日,在全市范围内组织开展根治欠薪夏季专项行动,切实保障劳动者合法权益。
    一、行动主要目的
    有效预防和解决欠薪行为,防止欠薪在年底集中爆发,扭转年关讨薪难、年年整治年年重演的被动局面。
    二、行动时间与范围
    行动时间:2019年7月16日至8月26日。
    行动范围:各类在建工程项目及已竣工但仍存在欠薪的工程项目。重点是政府投资工程项目,国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目(以下简称国企项目),以及有欠薪记录的其他在建工程项目。
    三、行动内容
    一对标根治欠薪,实施“三查两清零”。
    一查欠薪隐患苗头,对辖区内所有在建工程项目农民工工资支付情况进行全面清查,建立健全工作台账,做到底数清、情况明,不留死角,杜绝发生新欠。二查历史欠薪存量案件,集中力量解决一批长期未解决的历史遗留欠薪问题,做到问题不解决绝不销账。三查政府投资工程项目及国企项目农民工工资支付情况,为保障农民工工资支付起到示范带头作用。
    “两清零”即做到政府投资工程项目欠薪案件清零,国企项目欠薪案件清零。
    二落实工资支付保障制度,实施欠薪“冬病夏治”。
    通过检查在建工程项目按月足额支付工资、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、工资保证金及维权信息公示制度等各项工资支付保障政策措施落实情况,确保相应制度落实到每个在建工程项目,着力解决制度措施不落地的问题,规范企业日常工资支付行为,切实把功夫下在平时,防治欠薪隐患累积到年底。
    三落实工作责任,实施欠薪案件“回头看”。
    对今年已查办、督办结案的重大欠薪案件进行复核,确保被拖欠工资发放到每个农民工本人,做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和监管漏洞,对查实的失职失责、懒政怠政等违法违纪问题线索,及时提请纪检监察机关严肃问责,并予以公开曝光,达到问责一人,警示一批,震慑一片的社会效果。
    三、工作要求
    (一)切实加强组织领导。
    各辖区要高度重视保障农民工工资支付工作,把开展根治欠薪夏季专项行动作为贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神,维护劳动者合法权益的重要举措,切实加强组织领导,精心组织实施。要结合本地实际制定有针对性的专项行动工作方案,明确任务,突出重点,层层传导工作压力,确保专项行动取得实效。
    (二)严格落实部门监管责任。
    人社部门要加强组织协调和督促检查,进一步畅通举报投诉渠道,切实发挥劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理机制作用,加大欠薪案件查处力度,为农民工提供高效的维权服务。发改部门要加强对政府投资工程项目的审批管理,严格审查资金来源和筹措方式。财政部门要加强政府投资工程项目建设全过程的资金监管,按规定及时拨付财政资金,并对政府投资工程项目财政资金拨付情况进行全面排查,防止发生因拖欠工程款引发欠薪问题。住建、交通运输、水利、铁办等部门要切实履行行业监管责任,对本领域在建工程项目农民工支付工资、落实工资支付保障制度等情况逐一进行检查,国资等履行国有资产出资人职责的部门要对监管(管理)范围内的国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目农民工支付工资、落实工资支付保障制度等情况逐一进行检查,同时要建立工作台账,并组织督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款造成的欠薪案件。其他成员单位要配合做好保障农民工工资支付工作,形成根治欠薪工作合力。
    (三)加大社会公布和失信惩戒力度。
    对欠薪违法行为情节严重的,要按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》的有关规定,依法向社会公布。对欠薪符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的,做到应列尽列,同时按规定及时公布,并共享至全国信用信息共享平台,由相关部门依法依规联合惩戒,使欠薪违法者一处违法,处处受限,保持对欠薪违法行为的高压态势。
    (四)加强工资支付法律法规普及宣传教育。
    要采用多种形式,广泛宣传《劳动法》《劳动合同法》及《劳动保障监察条例》等法律法规,根据本地实际灵活组织开展维护农民工合法权益的宣传活动,进一步增强用人单位依法用工的法律意识,引导农民工运用法律手段依法维护自身劳动报酬权益;建立农民工欠薪求助绿色通道,为农民工提供优质、高效的公益法律服务,营造关心关爱农民工的良好社会氛围。
    (五)加强根治欠薪跟踪指导。
    市解决企业工资拖欠问题部门联席会议(以下简称“市联席会议”)将建立市级定点跟踪指导制度,以根治欠薪夏季行动为契机,推进问题整改落实。专项行动期间,市联席会议办公室将适时组织有关成员单位,对部分地区开展调研巡查,有关情况列入2019年度县级政府保障农民工工资支付工作考核重要参考事项范围。(泉州市劳动保障监察支队)